刘崇献  

京津冀物流一体化是一项具有先导性和战略性的基础工程，受到中央政府和京津冀地方政府的高度重视。  

京津冀物流一体化建设应体现顶层设计为指引、交通一体化为基础、打造京津冀大流通格局、追求共赢的市场导向、推进同城化规划和管理的指导思想。  

京津冀地区的物流建设应该在科学分析京津冀地区物流需求的基础上进行。京津冀地区的物流需求从流向看可以分为两类，一类是京津冀区域内的物流需求，另一类是过境物流需求。从物流需求目的上看，可以分为消费物流和生产物流两类。北京市物流需求方面主要是消费物流，天津市消费物流和生产物流需求都比较高，河北省生产物流需求比较高。从物流需求的空间构成看，分为城际物流和城市物流，城际物流需求主要通过构建快速城际物流通道，而城市物流则需要考虑大城市物流节点和配送网络建设。  

京津冀物流一体化建设方面，建议设立区域性的物流企业集团，如京津冀航空集团、京津冀港务集团、京津冀地铁集团等，推进京津冀内外贸一体化的港口物流体系、航空物流体系建设，建设多种运输方式相互协作的多式联运系统，建设布局合理的物流通道和陆运口岸、货运场站等物流节点系统，推进京津冀物流一体化信息系统建设。  

就京津冀合作的快速物流通道和物流节点建设提出以下建议：  

第一，修建十字形的包括铁路和高速公路的过境物流快速通道，使得过境京津冀的货运车辆或旅客车辆集中走该过境通道快速通过，既方便了过境物流车辆通过，也方便了河北省内快速的物流运输需要，也缓解了北京市内的环路和铁路线的负担，减轻拥堵和污染。  

第二，新建和整合现有铁路线，开辟三至四条进出京的铁路货运专线，连结京津冀主要的物流园区、产业园区和农业基地以及主要的物流场站。  

1、建议修建京唐曹（曹妃甸）、京津塘、京石、京廊沧铁路货运专线，开展海铁、铁卡联运的集装箱运输以及大宗散货运输。  

2、整合北京市区内部的铁路线为区域物流运输服务，某些郊区车站利用率很低，可以选择一部分（如房山、通州、大兴、顺义）火车站开辟为铁路物流中转配送中心。  

3、建议在北京六环路和铁路货运专线交汇的地方修改两到三处大型集装箱货运场站和消费品物流配送中心，通过六环路向北京城区疏散各类商品。  

4、建议在通州修建新的北京东站，把原北京东站（百子湾火车站）转化为纯货运物流中转中心，急需物资可以通过四环路向中心市区疏散，或者通过相互联通的几大火车站实现物资快速输送。  

5、建议修建贯穿中心城区的货运地铁专线，联通北京主要的商业区（如CBD、西单）和科技区（如中关村），并且实现和诸如通州、大兴、房山和百子湾的铁路货运物流中心联通，确保城市消费物流和商业物流的畅通。  

第三，建议在某些货运繁忙的高速公路上划设物流车辆专用道，或者修建货运专用高速公路，限制私家车或其他社会车辆的通行量。建议在每天的某些时段在市内某些交通主干线上划设物流车辆专用道，例如规定市区主干道的公交专用道在非启用时间设定为城市物流车辆专用道，适当提高物流车辆的路权，以加速物流配送速度，将有助于减缓拥堵和污染，提高社会物流效率。  

第四，建议修建依托港口、机场、铁路枢纽站的现代物流园区，在铁路货运专线、主要高速公路与城市主要环路交汇处附近修建物流配送中心或集装箱场站，以便于城市消费品和外贸商品的疏运。